بین الاقوامی تعلقات کی تاریخ میں ، کچھ معاہدے انڈس واٹرس معاہدے (IWT) جیسے وقت اور تنازعہ کے امتحان کا مقابلہ کرنے میں کامیاب رہے ہیں۔
یہ معاہدہ ، جو 1960 میں پاکستان اور ہندوستان کے مابین دستخط کیا گیا تھا ، جنگوں ، سیاسی ہنگاموں اور دو جوہری ہتھیاروں سے مسلح ممالک کے مابین کئی دہائیوں کے نازک تعلقات کو برداشت کرنے میں کامیاب رہا۔
آئی ڈبلیو ٹی نے ہند-پاک تعلقات میں برداشت اور امید کا ایک بیکن بن کر اپنی طاقت کا مظاہرہ کیا ہے۔
اس کے باوجود برداشت کی اس علامت کو اپنے سب سے اہم لمحے کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے کیونکہ ہندوستان نے ہندوستانی سیاحوں پر غیر قانونی طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) خطے کے علاقے پہلگام میں ایک مہلک دہشت گردی کے حملے کے بعد انڈس واٹرس معاہدے کو یکطرفہ طور پر معطل کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔
لائف لائن کی پیدائش
سندھ صرف ایک ندی نہیں ہے ، یہ ایک شناخت ہے۔ لاکھوں افراد کی شناخت جس کی لائف لائن اس کے بہاؤ اور کھپت پر منحصر ہے۔ دریا دونوں ریاستوں کی تشکیل کی پیش گوئی کرتا ہے اور اس کی تاریخی قدر ہے۔
اس سے پاکستان اور ہندوستان میں زراعت ، معاش اور ماحولیاتی نظام کو برقرار رکھنے میں مدد ملتی ہے۔ تبت سے شروع ہوتا ہے ، دریا جموں و کشمیر کے متنازعہ خطے سے گزرتا ہے ، جو پاکستان میں بہتا ہے اور آخر کار بحیرہ عرب میں خالی ہوجاتا ہے۔
آب و ہوا کی تعبیر کے مطابق ، پاکستان کی خوراک کی پیداوار کا تقریبا 90 90 ٪ زراعت اور جانوروں کے پالنے سے منسلک ہے ، جو دریائے سندھ پر انحصار کرتا ہے۔ پنجاب اور سندھ کے صوبوں میں آبپاشی کے نیٹ ورک میں بھی سندھ میں مدد کرتا ہے۔
IWT سے پہلے پانی کے تعلقات
انڈس واٹرس معاہدے کے قیام سے قبل ہندوستان اور پاکستان کے پاس واٹر ٹریٹی کا کوئی مشترکہ معاہدہ نہیں تھا۔ سر سیرل ریڈکلف کی سربراہی میں باؤنڈری کمیشن نے ہندوستان اور پاکستان کے مابین پانی کے اشتراک کے معاہدے کو قائم کرنے کے لئے کوئی سنجیدہ کوشش نہیں کی۔ اس کے بجائے ، اس مسئلے کو خود حل کرنے کے لئے نئی تخلیق شدہ ریاستوں کا انتخاب کیا۔
تقسیم کے ابتدائی دنوں میں پانی کی سیاست تشویش کا باعث نہیں تھی ، لیکن اس معاملے کو اس وقت اجاگر کیا گیا جب صوبہ مشرقی پنجاب نے اپریل 1948 میں مغربی پنجاب صوبہ پاکستان کو پانی کی فراہمی کاٹا ، اور پاکستان کے لئے پانی کے بحران کی طرف گامزن ہوا۔
ہندوستان کے اقدامات سے دونوں ممالک کے مابین پانی کے ساختہ معاہدے کی ضرورت کا باعث بنی ، جو سندھ سے پاکستان کے پانی کی فراہمی کی ضمانت دے سکتی ہے۔
سندھ کے پانی کے معاہدے کا عروج
ایک دن کے کام میں انڈس واٹرس کا معاہدہ تشکیل نہیں دیا گیا تھا ، اس کے قیام کے لئے سالوں تک تکنیکی ، سفارتی اور سیاسی مہارت کی ضرورت تھی۔ اس معاہدے پر ابتدائی طور پر 19 ستمبر 1960 کو کراچی میں دستخط کیے گئے تھے۔
پاکستان کی نمائندگی اس کے صدر محمد ایوب خان اور ہندوستان نے اس کے وزیر اعظم جواہر لال نہرو نے کی تھی ، ورلڈ بینک (اس وقت عام طور پر بین الاقوامی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی کے نام سے جانا جاتا ہے) ثالث کی حیثیت سے کام کرنے والے اور معاہدے کے دلال کی حیثیت سے کام کرتا تھا۔
یہ معاہدہ تین بڑی جنگوں اور دہائیوں کے سفارتی تناؤ اور سیاسی اتار چڑھاؤ سے بچ گیا جب تک کہ ہندوستان نے اسے یکطرفہ طور پر معطل کرنے کا فیصلہ نہیں کیا۔
IWT کی نمایاں خصوصیات:
اس معاہدے میں ایک پیش کش ، 12 مضامین (I-XII) اور آٹھ ضمیمہ شامل ہیں۔ یہ معاہدہ اپنی جماعتوں (پاکستان اور ہندوستان) کے مابین پابند ہے۔
-
آرٹیکل II نے ہندوستان کو انڈس ایسٹرن ندیوں (روی ، ستلیج ، بیاس) پر خصوصی حقوق فراہم کیے ہیں۔
-
آرٹیکل III سندھ کے مغربی ندیوں (سندھ ، جھیلم اور چناب) پر پاکستان کے حقوق کی منظوری دیتا ہے۔
-
آرٹیکل بارہویں (4) میں کہا گیا ہے کہ معاہدے کی دفعات اس وقت تک نافذ العمل رہیں گی جب تک کہ دونوں حکومتوں کے مابین اس مقصد کے لئے کسی مناسب طور پر توثیق شدہ معاہدے کے ذریعہ ختم نہ ہوجائے۔
-
آرٹیکل VIII مستقل انڈس کمیشن کو قائم کرتا ہے۔
-
آرٹیکل IX فریقین کے مابین تنازعات اور اختلافات کو حل کرنے کے لئے ایک طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔
ٹائم لائن: سندھ واٹرس معاہدے کی تاریخ میں کلیدی واقعات
| سال / تاریخ | واقعہ |
|---|---|
| 1947 | برطانوی ہندوستان کی تقسیم |
| یکم اپریل 1948 | پانی کی روک تھام شروع ہوتی ہے |
| 4 مئی 1948 | عبوری معاہدہ |
| 1951 | پاکستان اقوام متحدہ کے قریب پہنچ گیا |
| 1960 | معاہدے پر دستخط ہوئے |
| 1965 | انڈو پاک جنگ |
| 1971 | انڈو پاک جنگ |
| 1999 | کارگل جنگ |
| 2001 | ہندوستان کی پارلیمنٹ کا حملہ |
| 2008 | ممبئی حملے |
| 2016 | uri حملہ |
| 2019 | پلواما حملہ |
| 2019 | کشمیر کی خصوصی حیثیت منسوخ کردی گئی |
| 2025 (23 اپریل) | پہلگام حملہ |
سندھ پانی کے معاہدے کا زوال؟
اس معاہدے کے لئے اہم نقطہ IIOJK کے پہلگام خطے میں المناک حملے کے ساتھ سامنے آیا ، جس کے نتیجے میں دو درجن سے زیادہ سیاحوں کی موت واقع ہوئی۔
ہندوستان ، بغیر کسی باضابطہ تفتیش کے آغاز کے یا کوئی ثبوت پیش کیے بغیر ، پاکستان پر حملہ کرنے کی سہولت فراہم کرنے کا الزام عائد کرتے ہوئے ، اسے سرحد پار سے دہشت گردی کا ایک عمل قرار دیا۔
پاکستان کے حملے کی مذمت کے باوجود ، ہندوستان نے آئی ڈبلیو ٹی کو معطل کردیا ، اور کئی دہائیوں سے واٹر ڈپلومیسی کی کامیاب ڈپلومیسی سے ایک اہم رخصتی کی نشاندہی کی۔
تاہم ، ہندوستان کے یکطرفہ اقدامات کے باوجود ، معاہدے کی دفعات معاہدے کے خاتمے یا معطلی کے اقدامات اور دستخطوں کے مابین تنازعات کو حل کرنے کے لئے ریاستی طریقہ کار کی تجویز کرتی ہیں۔
پاکستان کے سابق ہائی کمشنر برائے ہندوستان (2014-2017) سمیت متعدد ماہرین اور سفارت کاروں کا خیال ہے کہ خاص طور پر انڈس واٹرس معاہدے کی منسوخی کے سلسلے میں پاکستان کے لئے فوری طور پر سفارتی مسائل نہیں ہیں۔
طویل مدتی کے دوران ، ہندوستان کی معطلی کے پاکستان کے لئے تباہ کن نتائج برآمد ہوں گے ، جو پہلے ہی پانی کی عدم تحفظ کا سامنا کر رہا ہے۔
سندھ پاکستان کو اپنی زراعت اور معیشت کو برقرار رکھنے میں مدد کرتا ہے۔ یہ پاکستان کی ثقافتی ، تاریخی اور روحانی شناخت میں خاص طور پر سندھ میں بھی گہری سرایت ہے۔ پاکستان میں I انڈس کو نمایاں طور پر ظاہر کرتا ہے اور اس کا تذکرہ ملک کی لوک روایات ، تصوف اور موسیقی میں کیا گیا ہے۔
اس معاہدے نے انڈو پاک تعلقات کے نازک تعلقات کے باوجود دنیا کے سب سے کامیاب واٹر معاہدوں میں سے ایک بن کر اپنی اہمیت کو برقرار رکھا۔
چونکہ ہندوستان اور پاکستان کے مابین تناؤ ، سندھ اور IWT کی حفاظت کرنا نہ صرف پاکستان کے استحکام کے لئے ، بلکہ مشترکہ ورثے کے تحفظ کے لئے انتہائی اہم ہے جو سرحدوں سے بالاتر ہے۔