واشنگٹن:
امریکی سینیٹ نے جمعرات کو صدر جو بائیڈن کی حمایت سے دو طرفہ قانون سازی کی منظوری دی جس سے حکومت کے 31.4 ٹریلین ڈالر کے قرض کی حد کو ختم کیا گیا، اس سے بچنے کے لیے جو پہلی بار ڈیفالٹ ہوتا۔
سینیٹ نے اس بل کی منظوری کے لیے 63-36 ووٹ دیے جو بدھ کے روز ایوان نمائندگان نے منظور کیا تھا، کیونکہ ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کے درمیان کئی مہینوں کی متعصبانہ لڑائی کے بعد قانون سازوں نے گھڑی کے خلاف دوڑ لگا دی۔
محکمہ خزانہ نے متنبہ کیا تھا کہ اگر کانگریس اس وقت تک کام کرنے میں ناکام رہی تو وہ 5 جون کو اپنے تمام بل ادا نہیں کر سکے گا۔
"ہم آج رات ڈیفالٹ سے گریز کر رہے ہیں،” سینیٹ کے اکثریتی رہنما چک شمر نے جمعرات کو اپنے 100 رکنی چیمبر کے ذریعے قانون سازی کرتے ہوئے کہا۔
بائیڈن نے کانگریس کی بروقت کارروائی کی تعریف کی۔ ڈیموکریٹک صدر نے ایک بیان میں کہا، "یہ دو طرفہ معاہدہ ہماری معیشت اور امریکی عوام کے لیے ایک بڑی جیت ہے،” انہوں نے مزید کہا کہ وہ جلد از جلد اس پر دستخط کریں گے۔ انہوں نے کہا کہ وہ جمعہ کو شام 7 بجے EDT (2300 GMT) پر ایک اضافی بیان دیں گے۔
بائیڈن ایوان کے اسپیکر کیون میکارتھی کے ساتھ بل پر ہونے والی بات چیت میں براہ راست شامل تھے۔
جب کہ یہ تلخ جنگ ختم ہو چکی ہے، سینیٹ کے ریپبلکن لیڈر مچ میک کونل نے اگلی بجٹ لڑائی کو جھنڈا لگانے میں کوئی وقت ضائع نہیں کیا۔
انہوں نے ایک بیان میں کہا، "آنے والے مہینوں میں، سینیٹ ریپبلکن مشترکہ دفاع کی فراہمی اور واشنگٹن ڈیموکریٹس کے لاپرواہ اخراجات کو کنٹرول کرنے کے لیے کام جاری رکھیں گے۔”
میک کونل 12 بلوں کا حوالہ دے رہے تھے جن پر کانگریس 1 اکتوبر سے شروع ہونے والے مالی سال میں حکومتی پروگراموں کو فنڈ دینے کے لیے موسم گرما میں کام کرے گی، جو قرض کی حد کے بل کی وسیع ہدایات پر بھی عمل کریں گے۔
اس دوران ٹریژری سکریٹری جینیٹ ییلن نے کچھ نکتہ چینی کرتے ہوئے کہا، "میں مسلسل اس بات پر پختہ یقین رکھتا ہوں کہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے مکمل اعتماد اور ساکھ کو کبھی بھی سودے بازی کی چپ کے طور پر استعمال نہیں کیا جانا چاہیے،” جیسا کہ پچھلے کئی مہینوں میں ریپبلکنز نے کیا تھا۔
حتمی ووٹنگ سے پہلے، سینیٹرز نے تقریباً ایک درجن ترامیم کو پھاڑ دیا – پیر کی آخری تاریخ کی توقع میں رات گئے سیشن کے دوران ان سب کو مسترد کر دیا۔
اس قانون سازی کے ساتھ، وفاقی قرضے لینے کی قانونی حد یکم جنوری 2025 تک معطل رہے گی۔ دیگر ترقی یافتہ ممالک کے برعکس، ریاستہائے متحدہ مقننہ کی طرف سے مختص کیے گئے کسی بھی اخراجات سے قطع نظر، حکومت قرض لینے کی مقدار کو محدود کرتا ہے۔
شمر نے سینیٹ میں اپنے ریمارکس میں کہا، "امریکہ راحت کی سانس لے سکتا ہے۔”
‘وقت ایک عیش و آرام ہے’
ریپبلکنز نے کسی بھی قرض کی حد میں اضافے کی منظوری کو روک دیا تھا جب تک کہ انہوں نے اس اقدام میں کچھ وسیع پیمانے پر اخراجات میں کٹوتیوں کو بند نہیں کیا جس کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ تیزی سے بڑھتے ہوئے قومی قرضوں کو حل کرنا شروع کردیں گے۔
بائیڈن نے اس کے بجائے بڑھتے ہوئے قرضوں سے نمٹنے میں مدد کے لیے امیروں اور کارپوریشنوں پر ٹیکس میں اضافے پر زور دیا۔ ریپبلکنز نے کسی بھی قسم کے ٹیکس میں اضافے پر غور کرنے سے انکار کر دیا۔
دونوں جماعتوں نے وسیع سوشل سیکیورٹی اور میڈیکیئر ریٹائرمنٹ اور ہیلتھ کیئر پروگراموں کو کٹوتیوں سے روک دیا، اور میکارتھی نے فوج یا سابق فوجیوں پر اخراجات کم کرنے پر غور کرنے سے انکار کردیا۔
اس نے گھریلو "صوابدیدی” پروگراموں کا کچھ تنگ بینڈ چھوڑ دیا تاکہ اخراجات میں کمی کا سامنا کرنا پڑے۔ آخر میں، ریپبلکنز نے 10 سالوں میں تقریباً 1.5 ٹریلین ڈالر کی کمی جیت لی، جس کا مکمل ادراک ہو سکتا ہے یا نہیں۔ ان کی ابتدائی بولی ایک دہائی کے دوران 4.8 ٹریلین ڈالر کی بچت کے لیے تھی۔
ٹریژری نے جنوری میں تکنیکی طور پر قرض لینے کی اپنی حد کو نشانہ بنایا۔ تب سے یہ حکومت کے بلوں کی ادائیگی کے لیے درکار رقم کو اکٹھا کرنے کے لیے "غیر معمولی اقدامات” کا استعمال کر رہا ہے۔
بائیڈن، ییلن اور کانگریسی رہنماؤں نے سب نے تسلیم کیا کہ فنڈز کی کمی کی وجہ سے ڈیفالٹ کو متحرک کرنے کے سنگین اثرات ہوں گے۔ ان میں عالمی مالیاتی منڈیوں کے ذریعے صدمے کی لہریں بھیجنا، ممکنہ طور پر ملازمتوں میں کمی اور ریاستہائے متحدہ میں کساد بازاری کا باعث بننا اور گھر کے رہن سے لے کر کریڈٹ کارڈ کے قرض تک ہر چیز پر خاندانوں کی شرح سود میں اضافہ شامل ہے۔
ریپبلکن کے زیر کنٹرول ایوان نے بدھ کی شام کو 314-117 ووٹوں میں بل منظور کیا۔ بل کے خلاف ووٹ دینے والوں میں زیادہ تر ریپبلکن تھے۔
شمر نے جمعرات کو کہا ، "وقت ایک عیش و آرام کی چیز ہے جو سینیٹ کے پاس نہیں ہے۔ "کوئی بھی غیر ضروری تاخیر یا آخری لمحات کی روک تھام ایک غیر ضروری اور خطرناک خطرہ بھی ہو گا۔”
جن ترامیم پر بحث کی گئی ان میں سے اخراجات میں گہرے کٹوتیوں پر مجبور کرنا شامل تھا جو ایوان سے منظور شدہ بل میں شامل تھے اور مغربی ورجینیا توانائی کی پائپ لائن کی تیز رفتار حتمی منظوری کو روکنا۔
ہفتوں کے دوران cobbled
ریپبلکن سینیٹر راجر مارشل نے نئے سرحدی کنٹرول کو نافذ کرنے کے لیے ایک ترمیم کی پیشکش کی کیونکہ تارکین وطن کی بڑی تعداد امریکہ-میکسیکو سرحد پر پہنچ رہی ہے۔ اس کا اقدام، انہوں نے کہا، "ہماری جنوبی سرحد پر لاقانونیت کے کلچر کو ختم کر دے گا۔”
تاہم، سینیٹ نے ترمیم کو شکست دی۔ ڈیموکریٹس کا کہنا تھا کہ اس سے مہاجرین کے بچوں کے تحفظات ختم ہو جائیں گے اور امریکی کسانوں کو درکار مزدوروں سے محروم کر دیا جائے گا۔
کچھ ریپبلکن بھی دفاعی اخراجات کو ایوان سے منظور شدہ بل میں شامل بڑھتی ہوئی سطحوں سے آگے بڑھانا چاہتے تھے۔
جواب میں، شمر نے کہا کہ اس قانون سازی میں اخراجات کی حدیں کانگریس کو ہنگامی حالات کے لیے اضافی رقم کی منظوری میں رکاوٹ نہیں ڈالیں گی، بشمول روس کے خلاف جنگ میں یوکرین کی مدد کرنا۔
"قرض کی حد کا یہ معاہدہ سینیٹ کی مناسب ہنگامی ضمنی فنڈز کی صلاحیت کو محدود کرنے کے لیے کچھ نہیں کرتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہماری فوجی صلاحیتیں چین، روس اور ہمارے دوسرے مخالفوں کو روکنے کے لیے کافی ہیں، اور قومی سلامتی کے بڑھتے ہوئے خطرات کا جواب دے سکتی ہیں، بشمول روس کی جاری جنگ کی بری جنگ۔ یوکرین کے خلاف جارحیت، "شومر نے کہا۔
بائیڈن اور میکارتھی کے سینئر معاونین کے مابین ہفتوں کی گہرے گفت و شنید کے دوران اس بل کو اکٹھا کیا گیا تھا۔
اصل بحث صوابدیدی پروگراموں جیسے ہاؤسنگ، ماحولیاتی تحفظ، تعلیم اور طبی تحقیق پر اگلے چند سالوں کے لیے خرچ کرنے پر تھی جسے ریپبلکن گہرائی سے کم کرنا چاہتے تھے۔
غیرجانبدار کانگریسی بجٹ آفس کا تخمینہ ہے کہ اس بل سے 10 سالوں میں 1.5 ٹریلین ڈالر کی بچت ہوگی۔ یہ خسارے میں کمی کے 3 ٹریلین ڈالر سے کم ہے، خاص طور پر نئے ٹیکسوں کے ذریعے، جو بائیڈن نے تجویز کیا تھا۔
آخری بار جب ریاستہائے متحدہ 2011 میں ڈیفالٹ کے اس حد تک پہنچی تھی۔ اس تعطل نے مالیاتی منڈیوں کو نقصان پہنچایا، جس سے حکومت کی کریڈٹ ریٹنگ میں پہلی مرتبہ کمی واقع ہوئی اور ملک کے قرض لینے کے اخراجات میں اضافہ ہوا۔
اس بار کم ڈرامہ ہوا کیونکہ پچھلے ہفتے یہ واضح ہو گیا تھا کہ بائیڈن اور میکارتھی کانگریس کے ذریعے حاصل کرنے کے لئے کافی دو طرفہ حمایت کے ساتھ معاہدہ کریں گے۔